現行廣電三法規定黨政軍不得持有、投資媒體，去年成為台數科收購東森電視失敗的主因，台灣數位光訊科技還被處以罰款。立委葉宜津昨天臨時提案，要求國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）修法，未來具備黨政軍身分者，刻意投資、買賣媒體股權，如果不肯賣出持股應被處罰。
ＮＣＣ主委詹婷怡表示，包含改裁處對象、放寬投資比率等都有討論，但何時提出廣電三法修法鐵皮屋，仍要看「氛圍和時機」。
詹婷怡表示，現黨政軍條款沒有明定可投資比率，只能以「只要是追得到的」都要管，但在客觀上確實有窒礙難行之處，尤其去年頻道換照處分中，因黨政軍條款進行處罰、附加條款部分，接連遭到行政院訴願會撤銷，但依照現行法規，ＮＣＣ也只能重為處分。
立法院交通委員會昨天通過這項被稱為「台數科條款」的臨時提案，「一張股票擋百億交易」的狀況將來可能先受罰；但臨時提案沒拘束力，未來是否會成為正式法令？備受矚目。
ＮＣＣ官員說，如果黨政軍持有媒體股權比率適度開放，立委的提案未必需要立法，但仍須要看廣電三法修正草案中對黨政軍持有媒體股權的相關規定；ＮＣ苗栗鐵皮屋Ｃ委員都積極朝開放黨政軍間接持有媒體股權比率百分之五的方向推動修法，但還需時間。
鐵皮屋雖然主體是鐵製品，但裝潢材質通常都是易燃的塑膠材質，因此給人鐵皮屋容易失火的印像。一般為了提高鐵皮屋的防火性，貼防燄紙或碳酸鈣板等防火材質，此外也可以使用泥作工程，搭建水泥牆增加防火性。美化環境的隔熱法，適用於產權獨立的頂樓。鋪設專為戶外設計的耐候材質踏板，如塑膠棧板、環塑木、南方松等，利用空氣層隔熱原理為頂樓隔熱，同時也可以營造休閒氛圍，多出空中活動園地。打造空中花園、菜園，也不失隔熱兼美化的好方法。種植耐熱的蔓藤類植物，如軟枝黃蟬、大鄧伯花等強健易栽種類，搭建棚架、結網繩讓植物恣意生長。留意防水措施或採用活動盆栽避免根系深入水泥縫隙，不破壞建築結構。鋪設隔熱磚是平屋頂常見的隔熱法，種類材質發展多元，如利用觸地的五腳支點，產生中空的空氣層，達到隔熱效果的「五腳隔熱磚」；還有以水泥結合高密度發泡材的「PS板隔熱磚」；另有以磨石子表層、中間PS斷熱板、底部保麗龍粒子形成斷熱泥結構的混搭款「環保瓷花隔熱磚」，都有明顯的隔熱效果，但需要專業施作工程。
現行廣電三法要求黨政軍對媒體「零持股」，不少企業想要投資媒體，但都卡在黨政軍條款，包括去年鴻海想收購中嘉、ＴＢＣ，都因為鴻海有政府基金投資而無法投資，最後由鴻海集團執行副總裁呂芳銘以個人身分買下系統商ＴＢＣ所屬基金管理公司；遠傳收購中嘉也卡在黨政軍條款上。
最出名的是去年上市公司台數科有意收購東森電視，最後屏東縣議員宋麗華主動向ＮＣＣ表示買了新竹鐵皮屋一張台數科的股票，台數科因為「被黨政軍投資」而成為無法收購東森的原因之一。一張股票卡住了百億元交易，不但成為產業界話題，台數科還因為被黨政軍投資而被ＮＣＣ罰款，氣得提出訴願救濟程序。
媒體被動接受黨政軍或政府基金投資，受罰的卻是媒體本身。這種被動違規還要受罰的個案超過廿件，被罰的媒體都提出行政救濟，表示不服，ＮＣＣ也因此連續敗訴幾十次，形成產業怪象。
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